EDUARDO RIVERA PÉREZ, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE PUEBLA, a sus habitantes, sabed:
Que por conducto de su Secretaría el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla se ha servido dirigirme para su publicación el siguiente:
"PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA LA INSCRIPCIÓN Y PARTICIPACIÓN DEL MUNICIPIO DE PUEBLA, EN EL PROGRAMA DENOMINADO “GUÍA CONSULTIVA DE DESEMPEÑO MUNICIPAL 2022 – 2024” IMPLEMENTADO POR EL INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL (INAFED)".
RES.2022/74
CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS: 115 FRACCIÓN I PRIMER PÁRRAFO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 102 PRIMER PÁRRAFO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA; 2, 3, 70, 75, 76, 77, 78 FRACCIONES: I, III, IV, Y LXVII, 92 FRACCIONES I, V, VII Y IX DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL; 2 FRACCIONES: IV, V, IX, XIII Y XV, 56, 57, 63 SEGUNDO PÁRRAFO, 130, 135, 136 Y 137 DEL REGLAMENTO INTERIOR DE CABILDO Y COMISIONES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA; SOMETO A LA CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CUERPO COLEGIADO EL SIGUIENTE: “PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA LA INSCRIPCIÓN Y PARTICIPACIÓN DEL MUNICIPIO DE PUEBLA, EN EL PROGRAMA DENOMINADO “GUÍA CONSULTIVA DE DESEMPEÑO MUNICIPAL 2022 – 2024” IMPLEMENTADO POR EL INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL (INAFED)”.
ANTECEDENTES
1. Que, la “Guía Consultiva de Desempeño Municipal 2022-2024” (antes Agenda para el Desarrollo Municipal), fue diseñada por la Secretaría de Gobernación del Gobierno Federal, a través del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), con el propósito de contribuir al desarrollo de los municipios y que estos cuenten con mejores fundamentos al momento de tomar decisiones durante su periodo de gobierno.
2. Que, es el resultado de la coordinación interinstitucional, en la que se ha contado con la invaluable colaboración de prestigiadas instituciones de educación superior, Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como de autoridades estatales y municipales.
3. Que, a través de la “Guía Consultiva de Desempeño Municipal 2022-2024”, el INAFED reitera su compromiso de orientar a los municipios a partir de la experiencia acumulada, generando un instrumento consultivo que implica que el gobernante lo realice, esperando que su contenido sea de gran utilidad durante la administración.
CONSIDERANDO
I. Que, el Municipio Libre es una Entidad de derecho público, base de la división territorial y de la organización política y administrativa del Estado de Puebla, integrado por una comunidad establecida en un territorio, con un gobierno de elección popular directa, el cual tiene como propósito satisfacer, en el ámbito de su competencia, las necesidades colectivas de la población que se encuentra asentadas en su circunscripción territorial; así como inducir y organizar la participación de los ciudadanos en la promoción del desarrollo integral de sus comunidades, como lo establece el artículo 2 de la Ley Orgánica Municipal.
II. Que, los municipios están investidos de personalidad jurídica y manejan su patrimonio conforme a la ley, como lo estipulan los artículos 115 fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 103 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y 3 de la Ley Orgánica Municipal.
III. Que, es facultad y obligación de los Regidores ejercer la debida inspección y vigilancia, en los ramos a su cargo; dictaminar e informar sobre los asuntos que le encomiende el Ayuntamiento, así como formular al mismo las propuestas de ordenamiento en asuntos municipales; así como promover todo lo que crean conveniente al buen servicio público, como lo señala el artículo 92 fracciones I, V, VII y IX de la Ley Orgánica Municipal.
IV. Que, los acuerdos de los Ayuntamientos se tomarán por mayoría de votos del Presidente Municipal, Regidores y Síndico, y en caso de empate, el Presidente Municipal tendrá voto de calidad, de conformidad con lo establecido en el artículo 77 de la Ley Orgánica Municipal.
V. Que, el Municipio de Puebla es gobernado por un Cuerpo Colegiado, al que se le denomina Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, integrado por un Presidente Municipal, Regidores y Síndico, de conformidad con lo establecido en el artículo 20 del Código Reglamentario para el Municipio de Puebla.
VI. Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 2 fracción XV del Reglamento Interior de Cabildo y Comisiones del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, punto de acuerdo es todo asunto de interés público que no se encuentra vinculado con propuestas normativas, el cual, puede ser presentado por el Presidente Municipal, dos o más Regidores, sometido a consideración del Cabildo.
VII. Que, los Municipios son el nivel de gobierno más cercano a la población y a los problemas de los ciudadanos. Son las autoridades y funcionarios municipales a quienes recurren los ciudadanos para solicitar acciones concretas que resuelvan sus necesidades cotidianas.
VIII. Que, dentro del Plan Municipal de Desarrollo 2021-2024, aprobado en sesión extraordinaria de fecha doce de enero de dos mil veintidós, se contempla en el programa 23, denominado “GOBIERNO TRANSPARENTE E INNOVADOR”, en la estrategia 1. Línea de acción 10, el fomentar una cultura de transparencia mediante la difusión de información sobre el desempeño de la gestión municipal.
IX. Que, la Guía Consultiva de Desempeño Municipal (GDM) fue diseñada por la Secretaría de Gobernación Federal, a través del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), con el propósito de contribuir al desarrollo de los municipios y para que cuenten con mejores fundamentos al momento de tomar decisiones durante su periodo de gobierno.
X. Que, este nuevo instrumento ha sido diseñado para ayudar a los Ayuntamientos a orientar su trabajo de manera ordenada y eficiente; y sustituye anteriores esfuerzos, tratando de ser un instrumento mucho más práctico, por ende, útil y ejecutable.
XI. Que, en su diseño la Guía se compone de ocho módulos que abarcan grandes rubros de responsabilidad municipal: Organización, Hacienda, Gestión del Territorio, Servicios Públicos, Medio Ambiente, Desarrollo Social, Desarrollo Económico y Gobierno Abierto, destacando que los dos últimos son totalmente nuevos.
XII. Que, la participación de los municipios es voluntaria y se formaliza a través de la aprobación de Cabildo y plasmado en el Acta de dicha Sesión, así como la designación de un enlace por el Presidente Municipal.
XIII. Que, con lo anterior, el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), pretende generar un instrumento consultivo, por lo que implica que el gobernante debe ponerlo en práctica.
XIV. Que, considerando los objetivos y metas establecidas por la presente Administración, así como los beneficios que pudiesen generarse para el Municipio de Puebla por su participación en los programas y acciones del INAFED, se somete a consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado la aprobación del siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO. Se aprueba autorizar la inscripción y participación del municipio de Puebla, en el Programa denominado “Guía Consultiva de Desempeño Municipal 2022 – 2024” implementado por el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED).
SEGUNDO. Se instruye al Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN) para que realice las gestiones necesarias para inscribir al Municipio de Puebla en la “Guía Consultiva de Desempeño Municipal 2022 - 2024”.
TERCERO. Se instruye a los Titulares de las Dependencias y Entidades, respaldar la aplicación de la Guía Consultiva de Desempeño Municipal 2022–2024, durante el periodo de la presente Administración, debiendo entregar de manera documentada, los resultados alcanzados durante la presente Administración a las nuevas autoridades, al inicio de su respectiva gestión. Así mismo se instruye al Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN) a que presente un informe anual ante este Honorable Ayuntamiento con los avances y resultados obtenidos.
ATENTAMENTE. CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, A 15 DE FEBRERO DE 2022. C. EDUARDO RIVERA PÉREZ. PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE PUEBLA. RÚBRICA.
LA QUE SUSCRIBE, SILVIA GUILLERMINA TANÚS OSORIO, SECRETARIA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA, CERTIFICO QUE LA RESOLUCIÓN QUE ANTECEDE FUE APROBADA EN LOS TÉRMINOS SEÑALADOS POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN LA DECIMO SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CABILDO CELEBRADA EL 04 DE MARZO DE 2022. LO ANTERIOR, PARA LOS EFECTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS A QUE HAYA LUGAR.- CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, A 04 DE MARZO DE 2022.- RÚBRICA.
Por lo tanto, así se tendrá entendido para su ejecución; instruyendo se publique en la Gaceta Municipal, se circule y observe.
ATENTAMENTE. CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, A 04 DE MARZO DE 2022. EDUARDO RIVERA PÉREZ, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE PUEBLA. RÚBRICA.