Gaceta Municipal Tomo XXI - 12 Junio 2020

Por lo tanto, así se tendrá entendido para su ejecución; instruyendo se publique en la Gaceta Municipal, se circule y observe.

ATENTAMENTE. CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, A 12 DE JUNIO DE 2020. "PUEBLA CIUDAD INCLUYENTE". CLAUDIA RIVERA VIVANCO, PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE PUEBLA.- RÚBRICA.

 

Resolución 2020/078

CLAUDIA RIVERA VIVANCO, PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE PUEBLA, a sus habitantes, sabed:

Que por conducto de su Secretaría el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla se ha servido dirigirme para su publicación el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE INSTRUYE A LOS TITULARES DE LA SECRETARÍA DE IGUALDAD SUSTANTIVA DE GÉNERO, DE LA SECRETARÍA DE BIENESTAR Y DEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, PARA QUE TRABAJEN DE MANERA COORDINADA LA REALIZACIÓN DE UN PROYECTO DE RESCATE Y ATENCIÓN A LAS MUJERES, Y SUS HIJOS, VÍCTIMAS DE VIOLENCIA CON EL CUAL SE GARANTICE SU ATENCIÓN Y ASESORÍA INTEGRAL, BASADO EN EL MODELO "PUERTAS VIOLETA". 

RES. 2020/078

CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 115 FRACCIONES ll Y III INCISO A) DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 103 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA; 3, 78 FRACCIONES l, IV Y LIX DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL; 2 FRACCIÓN XV Y 12 FRACCIÓN VII DEL REGLAMENTO INTERIOR DE CABILDO Y COMISIONES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA, SOMETEMOS A LA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE ESTE HONORABLE CUERPO EDILICIO, EL PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE INSTRUYE A LOS TITULARES DE LA SECRETARÍA DE IGUALDAD SUSTANTIVA DE GÉNERO, DE LA SECRETARÍA DE BIENESTAR Y DEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, PARA QUE TRABAJEN DE MANERA COORDINADA LA REALIZACIÓN DE UN PROYECTO DE RESCATE Y ATENCIÓN A LAS MUJERES, Y SUS HIJOS, VÍCTIMAS DE VIOLENCIA CON EL CUAL SE GARANTICE SU ATENCIÓN Y ASESORÍA INTEGRAL, BASADO EN EL MODELO "PUERTAS VIOLETA"; DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES Y CONSIDERANDOS:

 

ANTECEDENTES

1. Que, en términos de lo dispuesto por el artículo 115 fracción III, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla establece como una de las atribuciones de los Ayuntamientos, expedir los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general, referentes a su organización, funcionamiento y demás asuntos de su competencia, vigilando su observancia y aplicación.
2. Que, la Ley Orgánica Municipal en sus Artículos 82 y 83 señala que los Ayuntamientos tienen el deber de expedir las disposiciones de observancia general que señale la misma, por lo que las disposiciones administrativas que expidan estarán formal y materialmente subordinadas a la Ley y a los reglamentos respectivos, han de ser claras, precisas y breves.
3. Que, con base en el Artículo 84 de la Ley Orgánica Municipal, los Ayuntamientos, podrán aprobar Bandos de Policía y Gobierno, reglamentos y disposiciones administrativas de observancia general, que organicen la Administración Pública Municipal y dentro de sus respectivas jurisdicciones, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia.
4. Que, en Puebla, el 10 de marzo se confirmó el primer caso Coronavirus, para esa fecha ya de manera voluntaria, millones de personas en el país habían decidido permanecer en sus hogares; el 23 de marzo se inició la Jornada Nacional de Sana Distancia con medidas para disminuir la movilidad y las actividades sociales y familiares y enseguida se dio la fase 2 de la emergencia sanitaria.
5. Como indican informes iniciales de las policías, en diferentes países del mundo, y líneas directas, la violencia doméstica ha aumentado, ya que las medidas que imponen el aislamiento obligan a varias mujeres a permanecer en sus hogares bajo el mismo techo que los perpetradores, aumentando la vulnerabilidad de las mujeres a la violencia doméstica, incluidos los feminicidios. El riesgo se ve agravado por menos intervenciones policiales; el cierre de tribunales y el acceso limitado a la justicia; el cierre de albergues y servicios para víctimas, entre muchos otros factores⁽¹⁾.
6. Según los reportes del Sistema Nacional de Seguridad Pública, se registraron en el mes de enero 19,183 llamadas de violencia contra la mujer, cifra que pasó a 21,727 en febrero y aumentó en el mes de marzo a 26,171 en todo el país.
7. De acuerdo a datos de la Secretaría de Seguridad Ciudadana, en nuestro municipio, durante la cuarentena por el coronavirus, ha incrementado la violencia doméstica un 45 por ciento. La titular de esta dependencia confirmó, en entrevista al medio Intolerancia Diario, que se registraron 4 mil 505 llamadas de auxilio por este ilícito, sin embargo poco más de 2 mil no fueron confirmadas aunque se hizo todo el procedimiento de buscar a la presunta víctima.
8. Por su parte la Secretaría de Igualdad Sustantiva de Genero del Municipio, en su informe denominado "Número de mujeres víctimas de violencia atendidas durante la contingencia por COVID-19", registró un aumento en las llamadas telefónicas, a sus líneas de asesoría y auxilio, de 29 durante el mes de marzo a 85 en el mes de abril, lo que representa un incremento del 293% y en sentido opuesto señaló una disminución en sus servicios presenciales de 81 asesorías en el mes de marzo a 35 durante el mes de abril.
9. A estas cifras también se unen las de la sociedad civil, por ejemplo, el organismo civil Semáforo Delictivo señala que cuando llegó la pandemia a Puebla y se inició cuarentena o jornada de sana distancia, se dispararon las acusaciones formales, pues registraron 981 en el mes de marzo en comparación con los 795 casos registrados en febrero y 738 en enero.
10. El 6 de marzo de 2019, la Secretaría de Gobernación presentó la Estrategia Nacional de protección Integral para las Mujeres, niñas y adolescentes que viven violencia de género, que incluye la puesta en marcha de la estrategia "Puerta Violeta: un centro de atención a mujeres víctimas de violencia de género y sus hijos e hijas".
11. Puerta Violeta, es un proyecto multiagencial en el que participan los tres niveles de gobierno para dar respuesta inmediata a las mujeres víctimas de violencia, prevenir que ésta se agrave y fortalecer a las mujeres para que salgan adelante.
12. El modelo Puerta Violeta surge de la experiencia construida en 25 años por organizaciones civiles en materia de protección integral a mujeres a través de la operación de los centros de refugio en el país, cuyo modelo ha evitado muchos feminicidios. Desde septiembre de 2018 funciona en el municipio de Escobedo, Nuevo León, operado en coordinación con Alternativas Pacíficas AC y el gobierno estatal, y se replicará en todo el país.
13. Actualmente, existen 11 Puertas Violeta en el país ubicadas en Monterrey, Nuevo León; Ciudad Juárez, Chihuahua; Puruándiro, Michoacán, y Nicolás Romero, Estado de México, todas atendidas por mujeres, y están en proceso de apertura otras en San Luis Potosí, Chihuahua, Veracruz y Quintana Roo.

CONSIDERANDOS

Que, los artículos 2 fracción XV, 12 fracción VII del Reglamento Interior de Cabildo y Comisiones del Honorable Ayuntamiento de Puebla, define que un punto de acuerdo es el asunto de interés público que no se encuentra vinculado con propuestas normativas y que es presentado por el Presidente Municipal, dos o más Regidores, sometidos a consideración del Cabildo, así como que los regidores tienen entre otras, la facultad de presentar al Cabildo las propuestas de cualquier norma general, puntos de acuerdo y cualquier tema de su interés.

Que, en el Plan Municipal de Desarrollo, se identifican tres políticas transversales que complementan cada uno de los cinco ejes que orientan los trabajos de la presente administración, uno de estos tres enfoques es el enfoque de género, el cual debe estar presente en todas las líneas de acción.

Que, con el enfoque de género se debe fomentar el empoderamiento de las mujeres en los ámbitos público y privado, el desarrollo de sus capacidades con una base de solidaridad y respeto a sus derechos humanos. De la misma forma, encontramos el enfoque Niñas, niños y adolescentes, con el cual se deben generar condiciones necesarias para su pleno desarrollo incluyendo una adecuada atención y cuidado integral infantil, por lo que, para ambas poblaciones objetivo, este Gobierno municipal debe garantizar el acceso a una vida libre de violencia.

Que, es responsabilidad de este Ayuntamiento brindar protección a las mujeres, niñas, niños y adolescentes que sean víctimas de cualquier tipo de violencia, aprovechando los recursos e instancias con las que cuenta, potenciando las acciones coordinadas que puedan haber con los demás niveles de gobierno, así como la de generar condiciones de coordinación con organizaciones civiles.

Que, Puerta Violeta es una unidad especializada de atención y protección a las mujeres y a sus hijas e hijos que viven violencia de género; allí reciben acompañamiento multiagencial, multidisciplinario, intercultural y con perspectiva de género y derechos humanos. Es una estrategia que constituye la vía de acceso a servicios de salud, atención jurídica y psicosocial y a refugios que son espacios temporales y seguros, de ubicación secreta, que facilitan a las mujeres y sus hijas e hijos la recuperación de su autonomía y la definición de un plan de vida libre de violencia.

Aunado a las características señaladas en el párrafo anterior, el modelo Puertas Violeta tiene ciertas particularidades en las que reside la causa de su éxito, una de ellas es que es dirigido por especialistas que trabajan de manera coordinada, sociedad civil, autoridades del poder ejecutivo y representantes del poder judicial; también instruye el acceso restringido a los hombres a las instalaciones del inmueble, brinda un protección inmediata a las mujeres que ingresan al lugar, ahí mismo reciben toda la atención necesaria y no las canalizan, es decir, no peregrinan entre dependencias pues se tiene muy claro el objetivo de no revictimizarlas.

Que el incremento en la violencia familiar que se exponen en los antecedentes 7 y 8 de este mismo documento hacen urgente la toma de medidas que remedien el problema, y que además contribuyan a proteger la salud de la población en tiempos de pandemia, siendo la estrategia de Puertas Violetas la adecuada, dado que las mujeres acudirían a una sola locación en lugar de varias, contribuyendo con esto en la disminución de los contagios.

Que, otra fortaleza de este modelo es que al trabajar en coordinación con organizaciones de la sociedad civil, las mujeres que solicitan ayuda pueden decidir si querellarse contra su agresor o no, situación que no determina si reciben o no apoyo por parte de las entidades municipales; situación similar sucede cuando alguna de estas mujeres es migrante sin documentos, debido a que bajo este supuesto la autoridad municipal carece de facultades para brindarle refugio o acogerla permanentemente, por lo que aquí entran las asociaciones civiles a través de sus albergues o refugios.

Que, tal como lo vemos en la disminución de solicitudes presenciales de asistencia o servicio a la Secretaría de Igualdad Sustantiva de Género, al verse las mujeres violentadas en la necesidad de permanecer en sus hogares y pedir ayuda vía telefónica pudiera ser tardío el auxilio que reciban, pues al encontrarse bajo el mismo techo que su agresor, tal situación de ellas o sus hijos se traduce en una situación de vida o muerte; en consecuencia al aperturarse un "Puertas Violeta" se está ofreciendo a las víctimas, el inicio de una vida libre de violencia, por lo que es pertinente en estos momentos la apertura de un refugio donde no solo se les brinde seguridad a las víctimas, atención médica, asesoría legal, etcétera sino que sea en un solo lugar donde encuentren garantizado el respeto a sus derechos humanos y el estado, como sujeto garante, brinde una atención integral que no las exponga a posibles contagios haciéndolas acudir a más de una dependencia o institución.

Que, si bien el problema de la violencia intrafamiliar se ha agudizado a consecuencia de la situación mundial de la pandemia, no es una circunstancia que vaya a desaparecer al terminar dicha contingencia, por lo que resulta necesario y más que acertado que la temporalidad del programa "Puertas violeta" o de la estrategia resultante no vea su fin a la par de este tema de salud, sino que se prevea la permanencia del mismo contemplándose en los PBR's (Presupuesto a base de resultados) de la o las dependencias que resulten pertinentes.

Que, no debemos olvidar que al ayudar a una mujer violentada se está ayudando a la célula fundamental de la sociedad, que es la familia; si se sana un entorno familiar reduce considerablemente el riesgo de que los jóvenes delincan y que los niños, que serán los ciudadanos del mañana, provengan de hogares desintegrados en donde la violencia haya sido parte de su normalidad, lo que finalmente puede afectar o beneficiar a la comunidad de nuestra ciudad.

Por lo anteriormente vertido en el cuerpo del presente Punto de acuerdo, las Regidoras de este Honorable Cabildo consideran procedente proponer el siguiente:

 

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO. SE TURNA EL PRESENTE PUNTO DE ACUERDO A LAS COMISIONES UNIDAS DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DE DERECHOS HUMANOS E IGUALDAD DE GÉNERO A FIN DE QUE SE HAGA UN ESTUDIO MEDIANTE EL CUAL SE GENERE UNA NORMATIVIDAD Y LEGITIMICEN LAS ACTUACIONES QUE SE REALIZAN ATRAVÉS DE LOS PROTOCOLOS RESPECTIVOS. 

ATENTAMENTE.- CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA A 8 DE JUNIO DE 2020 "PUEBLA, CIUDAD INCLUYENTE".- LAS REGIDORAS INTEGRANTES DEL H. AYUNTAMIENTO DE PUEBLA.- AUGUSTA VALENTINA DÍAZ DE RIVERA HERNÁNDEZ.- RÚBRICA.- CAROLINA MORALES GARCÍA.- RÚBRICA.- LUZ DEL CARMEN ROSILLO MARTÍNEZ.- RÚBRICA.

 (1) "COVID-19 y el incremento de la violencia doméstica contra las mujeres" ONU https://www.ohchr.org/SP/Issues/Women/SRWomen/Pages/call covid19.aspx

LA QUE SUSCRIBE, LIZA ELENA ACEVES LÓPEZ, SECRETARIA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA, CERTIFICO QUE LA RESOLUCIÓN QUE ANTECEDE FUE APROBADA EN LOS TÉRMINOS SEÑALADOS POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN LA VIGÉSIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO CELEBRADA EL 12 DE JUNIO DE 2020. LO ANTERIOR, PARA LOS EFECTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS A QUE HAYA LUGAR.- CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, A 12 DE JUNIO DE 2020.- “PUEBLA, CIUDAD INCLUYENTE”.- RÚBRICA.

Por lo tanto, así se tendrá entendido para su ejecución; instruyendo se publique en la Gaceta Municipal, se circule y observe.

ATENTAMENTE. CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, A 12 DE JUNIO DE 2020. "PUEBLA CIUDAD INCLUYENTE". CLAUDIA RIVERA VIVANCO, PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE PUEBLA.- RÚBRICA.

 

Resolución 2020/079

CLAUDIA RIVERA VIVANCO, PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE PUEBLA, a sus habitantes, sabed:

Que por conducto de su Secretaría el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla se ha servido dirigirme para su publicación el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA LA CONDONACIÓN DEL 20% EN EL PAGO DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS PARA CONSTRUCCIÓN DURANTE EL TIEMPO QUE DURE LA EMERGENCIA SANITARIA ORIGINADA POR EL VIRUS SARS-COV2 (COVID-19) 

RES. 2020/079

CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 115 FRACCIÓN II DE LA COSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 103 PÁRRAFO PRIMERO Y 105 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA; 3, 77, 78 FRACCIONES III Y LVIII, 92 FRACCIONES III Y IX, 94 Y 96 FRACCIÓN IX DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL; 12 FRACCIÓN VII, 92, 93, 99, 117, 131 FRACCIÓN II DEL REGLAMENTO INTERIOR DE CABILDO Y COMISIONES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA Y DEMÁS RELATIVOS Y APLICABLES, SOMETEMOS A LA CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ESTE ÓRGANO COLEGIADO DEL PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA LA CONDONACIÓN DEL 20% EN EL PAGO DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS PARA CONSTRUCCIÓN DURANTE EL TIEMPO QUE DURE LA EMERGENCIA SANITARIA ORIGINADA POR EL VIRUS SARS-COV2 (COVID-19); DE ACUERDO A LOS SIGUIENTES:

CONSIDERANDO

I.- Que, el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con el artículo 3 de la Ley Orgánica Municipal, dispone que los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de Gobierno Republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre, estableciendo entre otras bases: que los Municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley; administrarán libremente su hacienda, la cual se conformará de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor.

II.- Que, así mismo el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en concordancia con los artículos 102 y 105, fracción III, de la Constitución Política para el Estado Libre y Soberano de Puebla, y 78 fracciones I y IV de la Ley Orgánica Municipal, mencionan que el Municipio libre constituye la base de la división territorial y de la organización política y administrativa del Estado; cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el número de Regidores y Síndicos que la ley determine, que los Ayuntamientos tendrán facultades para expedir de acuerdo con las Leyes en materia Municipal que emita el Congreso del Estado, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones y otorga la calidad de Gobierno Municipal a los Ayuntamientos, asignándoles las responsabilidades inherentes a su competencia territorial.

III.- Que, por otro lado el artículo 103 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, establece que los Municipios, tienen personalidad jurídica, patrimonio propio que los Ayuntamientos manejarán conforme a la ley, y administrarán libremente su hacienda, la cual se conformará por los rendimientos de los bienes que le pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a favor de aquéllos.

IV.- Que, el patrimonio municipal se constituye por la universalidad de los derechos y acciones de que es titular el Municipio, los cuales pueden valorarse económicamente y se encuentran destinados a la realización de sus fines, formando parte de dicho patrimonio la Hacienda Pública Municipal, así como aquellos bienes y derechos que por cualquier título le transfieran al Municipio, la Federación, el Estado, los particulares o cualquier otro organismo público o privado, siendo integrada la Hacienda Pública Municipal por las contribuciones y demás ingresos determinados en las leyes hacendarias de los Municipios en términos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y leyes aplicables, según lo disponen los artículos 140 y 141, fracción I, de la Ley Orgánica Municipal.

V.- Que, los artículos 163, 164 y 166, del Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, considera a los ingresos del Municipio, como las percepciones en dinero, especie, crédito, servicios, o cualquier otra forma que incremente el erario público y que se destinen a sus gastos gubernamentales, clasificando a dichos ingresos como financieros y fiscales; así como ordinarios y extraordinarios, siendo ingresos fiscales los que se derivan de la aplicación de leyes de naturaleza fiscal que imponen a los contribuyentes una obligación de pago por concepto de contribuciones o aprovechamientos, o que pueden ser cobrados a través del Procedimiento Administrativo de Ejecución, para ser destinados al gasto público, así como los que obtiene el Municipio derivados de aportaciones o participaciones.

VI.- Que, el artículo 167 del Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, clasifica las contribuciones en impuestos, derechos y aportaciones de mejoras; las cuales las define de la siguiente manera: impuestos, son las contribuciones establecidas en la ley que deben pagar las personas físicas y morales que se encuentran en la situación jurídica o de hecho prevista por la misma y que sean distintas a los derechos; son derechos, las contribuciones establecidas en la ley por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio público del Municipio, así como por recibir servicios que presta el Municipio en sus funciones de derecho público, incluso cuando se prestan por organismos. También son derechos las contribuciones a cargo de los organismos o particulares por prestar servicios públicos a cargo del Municipio; y las contribuciones de mejoras, son las que el poder público fija a quienes, independientemente de la utilidad general colectiva, obtengan beneficios diferenciales particulares, derivados de obras públicas en los términos de las leyes respectivas.

VII.- Que, por disposición del artículo 169 del Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, son aprovechamientos, los ingresos, que percibe el Municipio por funciones de derecho público distintos de las contribuciones, de los ingresos derivados de financiamientos y de los que obtengan los organismos.

VIII.- Que, en relación a lo anterior, el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, estipula que es obligación de todos los mexicanos, contribuir con el gasto público, de la Federación, de la Ciudad de México o del Estado o Municipio en que residan, de una manera proporcional y equitativa según dispongan las leyes correspondientes.

IX.- Que, en materia de los ingresos que percibe el Municipio de Puebla, existen disposiciones legales de carácter fiscal normativas y taxativas aprobadas por el Honorable Congreso del Estado de Puebla, tales como el Código Fiscal y Presupuestario y la Ley de Ingresos, ambos del Municipio de Puebla, en las que se encuentran determinados los sujetos, objetos y bases gravables que sustentan jurídicamente las cargas tributarias en favor de la Hacienda Pública Municipal, así como las tasas, cuotas y/o tarifas que hacen vigente al tiempo y caso concreto, los principios de proporcionalidad y equidad tributaria, en cumplimiento con las disposiciones constitucionales que establecen la obligación de todo ciudadano, de contribuir para el gasto público del municipio en que resida, regulando la relación jurídica que existe entre el ente recaudador y el sujeto obligado.

X.- Que el Municipio es el nivel de gobierno más cercano a la población y, en consecuencia, al que más se le demanda la oportuna prestación de servicios públicos indispensables, por lo que resulta necesario fortalecer su Hacienda Pública Municipal a través de una política fiscal que tienda permanentemente a depurar, actualizar y ampliar la base de contribuyentes, así como a brindar eficacia, eficiencia, disciplina y transparencia en el manejo de los recursos públicos a través de la aplicación de la justicia tributaria.

XI. Que en los artículos 92 y 93 del Reglamento Interior de Cabildo y Comisiones menciona que el Ayuntamiento se organizará en Comisiones, las cuales podrán ser permanentes o transitorias, las cuales analizarán, estudiarán, examinarán, propondrán y resolverán los asuntos de las distintas ramas de la Administración Pública Municipal, asimismo, vigilarán que se ejecuten las disposiciones, resoluciones o acuerdos del Ayuntamiento.

XII. Que dentro de las facultades de los Regidores, se encuentran las de dictaminar e informar sobre los asuntos que les encomiende el Ayuntamiento y formular al Ayuntamiento las propuestas de ordenamientos en asuntos municipales, y promover todo lo que crean conveniente al buen servicio público, tal y como se menciona en el artículo 92 fracciones V y VII de la Ley Orgánica Municipal.

XIII. Que en el artículo 12 fracción VII del Reglamento Interior de Cabildo y Comisiones determina que los Regidores podrán presentar al Cabildo las propuestas de cualquier norma general, puntos de acuerdo y cualquier tema de su interés.

XIV.- Que, el artículo 52 bis del Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, establece que los estímulos fiscales constituyen obligaciones fiscales aminoradas que incrementan los ingresos disponibles de los contribuyentes en beneficio colectivo, cuyo objeto debe ser:

1.- Fomentar el empleo, la inversión en actividades industriales, comerciales, agrícolas, educativas, de investigación, deportivas, culturales, la prestación de servicios, el desarrollo regional, la recaudación, la regularización de la situación de los contribuyentes, la protección al medio ambiente y desarrollo sustentable, así como la innovación y tecnología; y

2.- El impulso a la inversión y financiamiento para crear infraestructura en áreas prioritarias y el apoyo a sectores marginados de la sociedad.

XV.- Que, el virus COVID-19, está en circulación en el mundo desde el 31 de diciembre de 2019, la cual se transmite de persona a persona, de la que se ha identificado un número creciente de casos en diversos países incluido México. La epidemia de COVID-19 fue declarada por la Organización Mundial de la Salud como una Emergencia de Salud Pública de Importancia Internacional (ESPII) el 30 de enero de 2020, y el 11 de marzo del mismo año la OMS declaró la entonces epidemia de COVID-19 como pandemia y actualmente no existe vacuna ni tratamiento específico contra este nuevo virus.

XVI.- Que el Acuerdo por el que se establecen acciones extraordinarias para atender la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2 (COVID 19) publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de marzo de dos mil veinte, ordenó la suspensión inmediata de actividades no esenciales del treinta de marzo al treinta de abril del 2020, plazo que fue ampliado al treinta de mayo del dos mil veinte por diverso publicado el 21 de abril del dos mil veinte.

XVII.- Que el Acuerdo por el que se establece una estrategia para la reapertura de las actividades sociales, educativas y económicas, así como un sistema de semáforo por regiones para evaluar semanalmente el riesgo epidemiológico relacionado con la reapertura de actividades en cada entidad federativa, así como el establecimiento de acciones extraordinarias, establece como actividades esenciales la construcción, la minería y la referente a la fabricación de equipo de transporte.

XVIII.- Que, el concepto de ingreso que causa este gremio de la construcción, se denomina “Derechos por Obras Materiales”, derecho que la legislatura local determinó en favor de la Hacienda Pública del Municipio de Puebla, cuya existencia formal y sus elementos esenciales como el sujeto, objeto, base gravable, época, forma y lugar de pago se encuentran determinados en los artículos 226, 227, 228, 229 y 230, del Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, estableciéndose actualmente sus cuotas y tarifas, en el artículo 11, fracciones IV y I4 fracción XIX, de la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla, para el ejercicio fiscal dos mil veinte.

XIX.- Que, en términos del artículo 52 bis del Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, incentivo o beneficio fiscal, constituyen obligaciones fiscales aminoradas que incrementan los ingresos disponibles de los contribuyentes en beneficio colectivo; como es el caso del programa de estímulos fiscales, el cual es considerado como un beneficio que otorga la autoridad fiscal para disminuir total o parcialmente el monto que un sujeto pasivo de una relación fiscal debe cubrir a la Hacienda Pública Municipal, respecto de una determinada contribución, cuando concurren razones de equidad o difícil situación económica.

XX.- Que, en este orden de ideas, la Administración Municipal tiene como uno de sus objetivos primordiales, establecer políticas que fomenten el crecimiento, fortalecimiento económico y desarrollo competitivo de la Ciudad; así como promover estrategias y acciones en materia de comercio, a fin de incrementar la actividad económica del Municipio de manera continua, buscando siempre velar por el interés de los sectores o grupos sociales vulnerables, por lo que en el caso que nos ocupa se observa que existen razones de equidad y difícil situación económica suficientes que justifican el otorgamiento de los estímulos fiscales que más adelante se especifican, a este sector comercial.

XXI.- Que, a partir de la Emergencia Sanitaria por el COVID-19 los Ingresos de Gestión del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, han disminuido. En el caso específico de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad, ante la contingencia sanitaria (COVID-19), es necesario enfocar nuestros esfuerzos en apoyar a la economía local, en este caso a los desarrolladores poblanos y a los ciudadanos que realicen actividades dedicadas al ramo de la construcción.

XXII.- Que, no obstante las causas antes invocadas, previo a emitir el presente Dictamen se han valorado los siguientes aspectos:

a) La existencia de un tributo o contribución a cargo de los beneficiarios de este estímulo; establecido como “Derechos por Obras Materiales”, regulado en los artículos 226, 227, 228, 229 y 230, del Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla, estableciéndose actualmente sus cuotas y tarifas, en el artículo 11, fracciones IV y I4 fracción XIX, de la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla, para el ejercicio fiscal dos mil veinte

b) Una situación especial de los contribuyentes establecida en abstracto por disposición legal, que es el conjunto de ciudadanos que se dedican al ramo de la construcción, atraviesan por una difícil situación económica al igual que el país, por lo que ha presentado una disminución en la recaudación por los conceptos a cargo de este sector.

c) Un objetivo directo consistente en el hecho de que, a través del presente, se busca regularizar la situación fiscal de los ciudadanos que se dedican al ramo de la construcción.

XXIII.- Que, los ciudadanos que se hacen acreedores al estímulo al que se refiere el presente Dictamen, son los que se encuentran en los siguientes supuestos:

“…ARTÍCULO 11. Los derechos por proyectos y obras materiales se causarán y pagarán conforme a las siguientes cuotas:
…
…
…

IV. Los derechos de los siguientes conceptos, se pagarán de acuerdo con la clasificación de tarifas que a continuación se mencionan:

Uso de Suelo por m² o fracción sobre la superficie de terreno a utilizar por el Proyecto:

a) Vivienda con superficie de construcción de hasta 90 m²: $2.57
b) Vivienda con superficie de construcción de 90.01 a 180.00 m²: $3.87
c) Vivienda con superficie de construcción de 180.01 a 300 m²: $5.14
d) Vivienda con superficie de construcción de más de 300.01 m²: $6.43

Licencia de Construcción de Obras Materiales Nuevas, de Reconstrucción, ampliación y cualquier obra que modifique la estructura original de las mismas, por m² o fracción de construcción.

a) Vivienda con superficie de construcción de hasta 90 m²: $2.57
b) Vivienda con superficie de construcción de 90.01 a 180.00 m²: $2.57
c) Vivienda con superficie de construcción de 180.01 a 300 m²: $6.43
d) Vivienda con superficie de construcción de más de 300.01 m²: $10.29
e) ..
f) Conjuntos habitacionales construidos en forma vertical o mixto (horizontal y vertical), independientemente del régimen de propiedad, con unidades privativas de hasta 90 m², se pagará: $15.44
g) Conjuntos habitacionales construidos en forma vertical o mixto (horizontal y vertical), independientemente del régimen de propiedad, con unidades privativas de 91 m² en adelante, se pagará: $18.01.”

“ARTÍCULO 14. Los derechos por expedición de certificados y constancias se causarán y pagarán conforme a las siguientes cuotas:

XIX. Por emisión de dictamen técnico de factibilidad de uso de suelo y uso de suelo condicionado por cada estudio o cada cambio de proyecto tratándose de:

a) Vivienda independientemente del régimen de propiedad, por cada uno se pagará: $1,631.91
b) Industria, comercio, servicios y usos mixtos, por cada uno se pagará: $2,011.59 
c) Desarrollos en condominio (de hasta 10 fracciones), por cada uno se pagará: $3,432.42
d) Fraccionamientos urbanizaciones y desarrollos en condominio habitacionales, centros comerciales, mixtos y/o servicios (horizontales y/o verticales) con más de 10 fracciones, se pagará: $5,809.51
e) Por cambio de régimen de propiedad individual a condominio o viceversa: $2,344.90 
f) Por estudio y dictamen técnico de factibilidad de uso de suelo para la introducción de servicios públicos básicos: $202.69 
h) Construcciones no incluidas en los incisos anteriores, por cada uno se pagará: $1,469.75.”

Por lo anteriormente expuesto y fundado, se pone a consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado la aprobación del siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO. Se concede la condonación del 20% (veinte por ciento) en el pago de los conceptos referidos en el considerando XXIII del presente Punto de Acuerdo, a los contribuyentes que lo soliciten a partir de la publicación del presente Punto de Acuerdoy hasta el treinta de septiembre del dos mil veinte.

SEGUNDO. Se concede la condonación del 20% (veinte por ciento) en el pago de Multas impuestas hasta el treinta y uno de mayo del dos mil veinte, por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad, a los contribuyentes que lo soliciten a partir de la publicación del presente Punto de Acuerdo y hasta el treinta de septiembre del dos mil veinte.

TERCERO. Así mismo será necesario que los contribuyentes que se encuentran en el supuesto de los puntos PRIMERO y SEGUNDO del presente Punto de Acuerdo, se presenten ante la Dirección de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, para que le genere la referencia del adeudo y posteriormente acuda al Departamento de Control de Recaudación e Infracciones de la Dirección de Ingresos de la Tesorería Municipal del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, para que realice las gestiones necesarias para la aplicación de la condonación correspondiente.

CUARTO. Se instruye a la Titular de la Dirección de Ingresos de la Tesorería Municipal y Dirección de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad, ambos del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla, para que en el ejercicio de sus atribuciones realicen las acciones conducentes para la aplicación del presente Punto de Acuerdo.

QUINTO. Se instruye a la Coordinación General de Comunicación Social para dar a conocer a la ciudadanía el contenido del presente Punto de Acuerdo.

SEXTO. Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento del Municipio de Puebla para que realice los trámites correspondientes para la publicación en el Periódico Oficial del Estado el presente Punto de Acuerdo.

T R A N S I T O R I O

ÚNICO. El presente Punto de Acuerdo, entrará en vigor el día de su publicación y hasta el treinta de septiembre de dos mil veinte.

ATENTAMENTE.- CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, A 08 DE JUNIO DEL 2020.- “PUEBLA, CIUDAD INCLUYENTE”.-  REGIDORA PATRICIA MONTAÑO FLORES.- REGIDORA ROBERTO ELI ESPONDA ISLAS.- REGIDORA MARÍA ISABEL CORTÉS SANTIAGO.- REGIDORA MARÍA ROSA MÁRQUEZ CABRERA.- REGIDORA LIBERTAD AGUIRRE JUNCO.- REGIDORA SILVIA GUILLERMINA TANÚS OSORIO.- REGIDOR JACOBO ORDAZ MORENO. VOCAL.- RÚBRICAS.

LA QUE SUSCRIBE, LIZA ELENA ACEVES LÓPEZ, SECRETARIA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA, CERTIFICO QUE LA RESOLUCIÓN QUE ANTECEDE FUE APROBADA EN LOS TÉRMINOS SEÑALADOS POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN LA VIGÉSIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO CELEBRADA EL 12 DE JUNIO DE 2020. LO ANTERIOR, PARA LOS EFECTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS A QUE HAYA LUGAR.- CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, A 12 DE JUNIO DE 2020.- “PUEBLA, CIUDAD INCLUYENTE”.- RÚBRICA.

Por lo tanto, así se tendrá entendido para su ejecución; instruyendo se publique en la Gaceta Municipal, se circule y observe.

ATENTAMENTE. CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, A 12 DE JUNIO DE 2020. "PUEBLA CIUDAD INCLUYENTE". CLAUDIA RIVERA VIVANCO, PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE PUEBLA.- RÚBRICA.

 

Resolución 2020/080

CLAUDIA RIVERA VIVANCO, PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE PUEBLA, a sus habitantes, sabed:

Que por conducto de su Secretaría el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla se ha servido dirigirme para su publicación el siguiente:

 

PUNTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE EXHORTA A LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS PARA QUE REALICE TODAS LAS ACCIONES TENDIENTES A LA CREACIÓN DE UN PROGRAMA EMERGENTE POR LA CONTINGENCIA SANITARIA POR COVID-19 PARA LA ENTREGA APOYOS ECONÓMICOS O EN ESPECIE A ORGANIZACIONES SOCIALES Y ASOCIACIONES PROTECTORAS DE ANIMALES DEL MUNICIPIO DE PUEBLA. 

RES. 2020/080

CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 115 FRACCIÓN ll DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 103 PÁRRAFO PRIMERO, 105 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA; 12 DE LA LEY DE BIENESTAR ANIMAL DEL ESTADO DE PUEBLA; 78 FRACCIÓN IV, 79, 92 FRACCIONES l, IV, V Y VII DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL; 12 FRACCIONES VII Y X, 120 Y 130 DEL REGLAMENTO INTERIOR DE CABILDO Y COMISIONES DEL H. AYUNTAMIENTO DE PUEBLA; 6, FRACCIONES XVIII, XXIII Y XXIV DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS DEL H. AYUNTAMIENTO DE PUEBLA; 1831, FRACCIÓN I Y ll, 1833 FRACCIÓN XX DEL CÓDIGO REGLAMENTARIO PARA EL MUNICIPIO DE PUEBLA, PRESENTAMOS A ESTE HONORABLE CUERPO COLEGIADO, PUNTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE EXHORTA A LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS PARA QUE REALICE TODAS LAS ACCIONES TENDIENTES A LA CREACIÓN DE UN PROGRAMA EMERGENTE POR LA CONTINGENCIA SANITARIA POR COVID 19 PARA LA ENTREGA APOYOS ECONÓMICOS O EN ESPECIE A ORGANIZACIONES SOCIALES Y ASOCIACIONES PROTECTORAS DE ANIMALES DEL MUNICIPIO DE PUEBLA, POR LO QUE:

CONSIDERANDO

I. Que, los Municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la Ley y serán gobernados por un Ayuntamiento de elección popular directa, que tendrá la facultad para aprobar los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la Administración Pública Municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal, en términos de lo dispuesto por los artículos 115 fracción ll de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 103 párrafo primero; 105 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla.

ll. Que, de conformidad con los artículos 78 fracción IV y 79 de la Ley Orgánica Municipal, los Bandos de Policía y Gobierno, los reglamentos, circulares y demás disposiciones de observancia general constituyen los diversos normativos tendientes a regular, ejecutar y hacer cumplir el ejercicio de las facultades y obligaciones que esta ley confiere a los Ayuntamientos en el ámbito de su competencia.

III. Que, de conformidad con lo establecido por el artículo 92 fracciones l, IV, V y VII de la Ley Orgánica Municipal, son facultades y obligaciones de los Regidores, ejercer la debida inspección y vigilancia de los ramos a su cargo, formar parte de las comisiones, para las que fueren designados por el Ayuntamiento, dictaminar e informar sobre los asuntos que le encomiende el Ayuntamiento, así como formular al mismo las propuestas de ordenamientos en asuntos municipales, y promover todo lo que crean conveniente al buen servicio público.
IV. Que, el Ayuntamiento para facilitar el despacho de los asuntos que le competen, nombrará Comisiones Permanentes, que los examinen e instruyan hasta ponerlos en estado de resolución, de conformidad con lo establecido por los artículos 94 y 96, fracción IX de la Ley Orgánica Municipal.

V. Que, según lo dispuesto por el artículo 12, fracción VII del Reglamento Interior de Cabildo y Comisiones del H. Ayuntamiento del Municipio de Puebla, los Regidores están facultados para presentar al Cabildo las propuestas de cualquier norma general, puntos de acuerdo y cualquier tema de su interés.

VI. Que, de conformidad con el artículo 12, fracción X del Reglamento Interior de Cabildo y Comisiones del H. Ayuntamiento para el Municipio de Puebla, dentro de las obligaciones de los Regidores, está la de proporcionar al Ayuntamiento todos los informes o dictámenes que sean requeridos sobre las comisiones que desempeñen.

VII. Que, el artículo 120 del Reglamento Interior de Cabildo y Comisiones del H. Ayuntamiento del Municipio de Puebla, establece que las comisiones deberán someter a la consideración del Cabildo los asuntos relativos a su competencia, mediante la aprobación de sus resoluciones que se denominarán dictámenes o puntos de acuerdo, según corresponda.

VIII. Que, los puntos de acuerdo seguirán el mismo procedimiento, para su discusión y aprobación que las bases normativas; sin perjuicio de que puedan ser aprobados directamente en sesión de Cabildo, según lo establecido en el artículo 130 del Reglamento Interior de Cabildo y Comisiones del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla.

IX. Que, la Declaración Universal de los Derechos de los Animales, proclamada en Londres, el año 1977, señala en su artículo 2: a) Todo animal tiene derecho al respeto; b) El hombre, como especie animal, no puede atribuirse el derecho de exterminar a los otros animales o de explotarlos, violando ese derecho. Tiene la obligación de poner sus conocimientos al servicio de los animales; c) Todos los animales tienen derecho a la atención, a los cuidados y a la protección del hombre.

X. Que, la Organización Mundial de la Sanidad Animal (OIE) considera que un animal se encuentra en un estado satisfactorio de bienestar cuando está sano, confortable y bien alimentado, puede expresar su comportamiento innato, y no sufre dolor, miedo o distrés.

XI. Que, la Ley de Bienestar Animal del Estado de Puebla, tiene como objetivo principal asegurar la protección y bienestar de los animales, así como establecer los principios generales que deberán ser observados por todos aquellos que interactúen con los mismos.

XII. Que corresponde a los Ayuntamientos formular y conducir la política municipal de bienestar, expedir, en el ámbito de su competencia, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general, necesarios para el cumplimiento de la Ley de Bienestar Animal del Estado de Puebla, sujetándose a las bases normativas establecidas por la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, vigilando su observancia y aplicación, en virtud de lo dispuesto por el artículo 12 de Ley de Bienestar Animal del Estado de Puebla.

XIII. Que, de conformidad con el Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021, Eje 2 "Ciudad Sostenible Ambientalmente, por un Planeta más Resiliente", Programa 8, Líneas de Acción 8 y 9, el Ayuntamiento de Puebla debe fortalecer los servicios de protección animal y promover y fomentar la concientización en la ciudadanía para proteger la vida, integridad y desarrollo de los animales.

XIV. Que, el Municipio de Puebla tiene por objeto según lo establecido por el artículo 1831, fracciones I y ll del Código Reglamentario para el Municipio de Puebla, propiciar la protección y conservación de los animales no nocivos al hombre, dentro del territorio del Municipio de Puebla, así como formular criterios de sustentabilidad para proteger la vida, la reproducción y las demás condiciones naturales de desarrollo y bienestar de los animales domésticos y silvestres, dentro del territorio del Municipio Puebla y en el ámbito de su competencia.

XV. Que, el bienestar animal se considera la respuesta fisiológica y de comportamiento adecuada basada en los principios de la libertad de sed y hambre, la libertad de incomodidad, la libertad de dolor, la libertad de lesiones y enfermedad, la libertad de expresar un comportamiento normal, la libertad de miedo y angustia. Para enfrentar o sobrellevar el entorno, según lo dispuesto por el artículo 1833, fracción XX del Código Reglamentario para el Municipio de Puebla.

XVI. Que, es atribución del Secretario de Infraestructura y Servicios Públicos, Coordinar en el ámbito de su competencia, las acciones relativas a la inversión pública en el Municipio, en virtud de lo establecido en el artículo 6, fracción XVIII, del Reglamento Interior de la Secretaria de Infraestructura y Servicios Públicos.

XVII. Que, según lo establecido por el artículo 6, fracción XXIII y XXIV del Reglamento Interior de la Secretaria de Infraestructura y Servicios Públicos, es atribución del Secretario de Infraestructura y Servicios Públicos, dirigir en el Municipio, la prestación de los servicios públicos de calles, parques y jardines, protección animal, alumbrado público, panteones y demás que pudiere encomendarle el Presidente, así como instruir la realización de las acciones necesarias para atender de manera inmediata los servicios públicos emergentes y prioritarios que surjan en el Municipio.

XVIII. Que, el día 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró como Pandemia a la enfermedad ocasionada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19).

XIX. Que, el Gobierno Federal, Estatal y Municipal han emitido diversos acuerdos con acciones extraordinarias con la finalidad de atender la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19).

XX. Que, la pandemia provocada por el coronavirus SARS-CoV-2 ha alentado el abandono de perros y gatos en México, la desinformación es la principal causa, ya que algunas personas creen que pueden ser contagiados por sus mascotas.
La Organización Mundial de la Salud refiere que la propagación actual de Covid-19 es el resultado de una transmisión de humano a humano y, no existe evidencia de que los animales de compañía tengan un rol significativo en la propagación de la enfermedad.

XXI. Que, otro factor de abandono de animales de compañía es la falta de empleo y recursos económicos a causa de la emergencia sanitaria por COVID 19, ya que las personas no pueden mantener a sus mascotas.

XXII. Que, agrupaciones sociales y asociaciones protectoras se encuentran apoyando a las personas que lo requieran, para evitar que dejen a sus animales de compañía, así como alimentando y refugiando a las mascotas que ya se encuentran en estado de abandono.

XXIII. Que, diversas agrupaciones sociales y asociaciones han solicitado el apoyo económico o en especie para poder seguir alimentado y protegiendo a los animales abandonados por a causa de la contingencia sanitaria por COVID 19.

XXIV. Que, en virtud de los considerandos, se somete a consideración de este Honorable Cabildo

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO. Se exhorta a la Secretaria de Infraestructura y Servicios Públicos para que realice todas las acciones tendientes a la creación de un programa emergente por la contingencia sanitaria por COVID 19 para la entrega de apoyos económicos o en especie a Organizaciones Sociales y Asociaciones Protectoras de Animales del Municipio de Puebla.
SEGUNDO. Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento para que en la forma legal correspondiente realice los trámites legales y administrativos necesarios para dar cumplimiento al presente.

ATENTAMENTE.- CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA.- A 11 DE JUNIO DE 2020.- REGIDORA MARÍA ISABEL CORTÉS SANTIAGO.- REGIDORA CINTHYA JUÁREZ ROMÁN.- RÚBRICAS

LA QUE SUSCRIBE, LIZA ELENA ACEVES LÓPEZ, SECRETARIA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA, CERTIFICO QUE LA RESOLUCIÓN QUE ANTECEDE FUE APROBADA EN LOS TÉRMINOS SEÑALADOS POR MAYORÍA DE VOTOS EN LA VIGÉSIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO CELEBRADA EL 12 DE JUNIO DE 2020. LO ANTERIOR, PARA LOS EFECTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS A QUE HAYA LUGAR.- CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, A 12 DE JUNIO DE 2020.- “PUEBLA, CIUDAD INCLUYENTE”.- RÚBRICA.